让“书香满京城” 明年北京200家书店共享1亿元扶持

石景山区的全民畅读郎园PARK店，系腾退空间改造。北京今年共新建126家书店，该店为新建书店之一。全民畅读书店供图

继今年将实体书店扶持资金由1800万元提升至5000万元之后，明年，北京实体书店扶持资金再加码至1亿元。

日前，北京市委宣传部牵头召开支持实体书店发展工作落实情况督导会。会议除透露明年实体书店扶持政策外，还对今年7月出台的《关于支持实体书店发展的实施意见》的落实情况、尚存在的体制机制障碍，以及探索出来的亮点案例等方面进行了研讨。

北京将打造200家特色书店

支持实体书店发展工作落实情况督导会上，记者了解到，截至目前，2018年全市共新建实体书店126家，2018年北京市全民阅读综合阅读率达到93.48%，远高于全国平均水平。

北京市委宣传部副部长、市新闻出版局局长王野霏透露，2019年，北京市政府将进一步加大扶持力度，投入1亿元，打造200家特色书店、阅读空间、书香驿站，让“书香满京城”。

王野霏表示，各区和各相关单位应针对性给予书店资金政策扶持，不断扩大实体书店的规模数量，实现合理布局，供需平衡。

今年151家实体书店获5000万元资金扶持

今年7月，北京出台《关于支持实体书店发展的实施意见》，将扶持资金增加到一年5000万元，扶持书店数量增加到约150家。意见明确，到2020年，北京实现“一区一书城”，保证16区每区有一家大型书城;在重点街区、人口密集区等建(包括改造和新建)200家标志性特色书店;另外，鼓励国有和社会资本与社区图书馆合作，创建新型阅读空间。

记者从市委宣传部了解到，意见实施以来，151家实体书店共获得5000万元专项资金扶持。各区也正在纷纷筹集资金，出台政策，帮助书店解决部分成本问题，使书店能够更好地增加品种和提高服务质量，增加营业收入，解决了部分实体书店燃眉之急。

例如，海淀区对实体书店补贴资金近100万元，围绕“全民阅读季”打造40个项目、601场活动，引导实体书店参与公共文化建设。西城打造“公共图书馆+书店”模式，其中广内街道图书馆与甲骨文·悦读阅读空间合作，年读者数量增长了10倍。房山目前拥有实体书店41家，房山区相关负责人介绍，该区计划2019年投入专项资金600万，对20家实体书店每家扶持20万元，占总书店数量一半。

今年，北京将围绕王府井、三里屯等商圈重点扶持特色书店，打造文化地标。同时,在各社区街道重点建设特色阅读空间与书香驿站，弥补社区布点的不足，形成15分钟公共阅读服务体系。

焦点1 增加书店数量

提升每万人书店拥有量

王野霏表示，目前北京实体书店的数量和读者的阅读需求尚不匹配，图书有市场、有需求，问题在于供给不足。万人拥有的书店数量与发达国家特大城市和国内其他重要城市相比还有较大差距。

今年新版扶持政策出台以后，北京多个区实体书店增长明显，例如，今年海淀区便新增实体书店15家。石景山新开8家实体书店，其中4家特色书店，一家综合大型书城。同时，书店业态构成层次不合理。王野霏表示，功能单一的传统书店较多，具有鲜明特色的品牌书店较少，公共阅读空间不足。

因此，北京已将特色书店作为实体书店扶持政策的重点方向，确保到2020年在重点街区、人口密集区等建设200家标志性特色书店。

焦点2 调整布局结构

重点增加郊区书店覆盖

王野霏指出，目前北京书店区域布局不合理，城市中心区大型书城相对集中，而部分新社区、远郊区则缺乏书店。

即使在城市核心区，书店也存在布局问题。东城区相关负责人表示，东城区实体书店主要集中在王府井、前门等几大商圈，社区书店布局还不够广泛。为解决这一问题，目前，东城区实体书店与文化空间融合发展，东城区在每个街道都建立了图书馆的分馆，在每个社区也有可供阅读的活动室，以此为居民提供丰富的阅读资源，打造15分钟公共阅读服务体系。

焦点3 审批优化

简化程序让更多人开办书店

《北京市关于支持实体书店发展的实施意见》明确，北京落实对开办实体书店实行“先照后证”，加快审批流程，简化审批手续、提高效率。

朝阳区已经简化开办审批手续，为书店提供绿色通道，能够让更多人开办书店。

西城区区级文化行政审批部门也对开办实体书店予以鼓励和支持，在审批中简化行政审批事项，简化审批流程，对实体书店开展其他经营性业务，协调工商行政部门提供便利的工商登记注册服务。

亮点1 东城

馆店结合，读者选书图书馆买单

东城区图书馆在2018年设立了王府井书店分馆，王府井提供100平方米面积。东城区图书馆提供100万购书经费，其中48万元供读者在王府井书店，由读者直接现场采选。现场加工，再由读者借阅。

馆店结合找到了公共文化和文化产业融合发展的新办法和新思路，从今年7月份开馆以来，读者选书达到1000余种，办理读者证1000多个，阅览人次3.6万，同时分馆还组织了20余场读者活动，被评为出版界、图书界全民阅读优秀案例。

2019年，东城区计划推广馆店结合模式，将经验复制到商务印书馆、三联书店等实体书店。

亮点2 西城

书香驿站，居民捐书互助阅读

在西城区，一批书香驿站正在社区出现。

书香驿站是民非机构(民办非企业)和政府合作设立的阅读场所，主要依托社区提供的空间，或者利用一些腾退空间，开展自助型的阅读服务和交流活动，居民甚至可以捐出自己的图书充实驿站。

书香驿站弥补了社区的阅读需求。西城区相关负责人表示，该区“十三五”规划中明确，每个社区、街道，都将开办三到五家特色阅读空间或书香驿站。

亮点3 通州、石景山

老旧厂房变身24小时书店

目前通州区老旧工业厂房共28处，占地约5001亩，通州计划利用老旧厂房布局一部分实体书店。12月14日，通州邀请三联韬奋书店、正阳书局等20余家实体书店与通州区九个文创园进行洽谈，各园区表达了希望引进书店的意向。

目前东郎文化创意产业园区的配套书店已完成规划，进入设计施工阶段，将于2019年上半年开业，并成为通州第一家24小时书店。

石景山区利用特钢厂房改造的全民畅读书店，获得了“书香中国·北京阅读季阅读”示范社区奖和中国书刊发行行业协会2017年度中国十佳特色书店，收获了良好的社会效益。

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